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明法篤行  行穩(wěn)致遠(yuǎn)

專題學(xué)習(xí)第三期：《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》解讀（一）

“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾的精神家園”，互聯(lián)網(wǎng)在豐富人民精神生活、暢通表達(dá)渠道的同時，也帶來了網(wǎng)絡(luò)暴力問題，各種“按鍵傷人”“按鍵殺人”事件時有發(fā)生。為進(jìn)一步治理網(wǎng)絡(luò)暴力問題、營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合公安部、文化和旅游部、國家廣播電視總局出臺了《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》，該規(guī)定已于2024年8月1日施行。本次專題主要學(xué)習(xí)《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，文章如有疏漏之處，懇請批評指正。

一、明確“網(wǎng)絡(luò)暴力信息”的基本概念

（一）《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》第三十二條

【第三十二條】本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)暴力信息，是指通過網(wǎng)絡(luò)以文本、圖像、音頻、視頻等形式對個人集中發(fā)布的，含有侮辱謾罵、造謠誹謗、煽動仇恨、威逼脅迫、侵犯隱私，以及影響身心健康的指責(zé)嘲諷、貶低歧視等內(nèi)容的違法和不良信息。

（二）解讀

《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī)都未明確定義什么是“網(wǎng)絡(luò)暴力信息”。《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》作為治理網(wǎng)絡(luò)暴力信息的專門性規(guī)章，將“網(wǎng)絡(luò)暴力信息”的基本概念予以明確，一方面有利于網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者進(jìn)一步精準(zhǔn)識別監(jiān)測該類信息，從而及時引導(dǎo)用戶文明互動、理性表達(dá)；另一方面將“影響身心健康的指責(zé)嘲諷、貶低歧視”等內(nèi)容納入網(wǎng)絡(luò)暴力信息范圍，實際上擴(kuò)大了對公眾的保護(hù)，有利于減少“按鍵傷人”“按鍵殺人”事件的發(fā)生。

二、禁止利用網(wǎng)絡(luò)暴力事件營銷炒作

（一）《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》第十條

【第十條】任何組織和個人不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播涉網(wǎng)絡(luò)暴力違法信息，應(yīng)當(dāng)防范和抵制制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播涉網(wǎng)絡(luò)暴力不良信息。

任何組織和個人不得利用網(wǎng)絡(luò)暴力事件實施蹭炒熱度、推廣引流等營銷炒作行為，不得通過批量注冊或者操縱用戶賬號等形式組織制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播網(wǎng)絡(luò)暴力信息。

明知他人從事涉網(wǎng)絡(luò)暴力信息違法犯罪活動的，任何組織和個人不得為其提供數(shù)據(jù)、技術(shù)、流量、資金等支持和協(xié)助。

（二）解讀

自媒體時代的到來是網(wǎng)絡(luò)繁榮發(fā)展的表現(xiàn)，自媒體時代人人都能暢所欲言、表達(dá)自我，但現(xiàn)實中不乏一些組織或個人在流量經(jīng)濟(jì)、眼球經(jīng)濟(jì)的利益趨勢下利用網(wǎng)絡(luò)暴力事件進(jìn)行惡意營銷炒作、吸引流量。上述規(guī)定明確禁止利用網(wǎng)絡(luò)暴力事件實施惡意營銷炒作的行為以及利用“網(wǎng)絡(luò)水軍”傳播網(wǎng)絡(luò)暴力信息的行為，因此，網(wǎng)絡(luò)自媒體賬號應(yīng)當(dāng)加強自律并在發(fā)表言論時盡到合理審查義務(wù)，避免突破法律法規(guī)以及公序良俗的底線。